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來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩 環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木】歐盟委員會(huì)20日公布了對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的終裁披露，如歐盟成員國(guó)投票通過(guò)，將在11月初正式生效，并對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征為期5年最高36.3%的關(guān)稅。歐盟的終裁披露遭到中方強(qiáng)烈反對(duì)，并引發(fā)歐盟內(nèi)部擔(dān)憂。

繼歐盟中國(guó)商會(huì)和中國(guó)商務(wù)部20日發(fā)表聲明后，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)21日代表中國(guó)汽車行業(yè)對(duì)歐盟終裁披露表示強(qiáng)烈不滿。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)在聲明中表示，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收高額反補(bǔ)貼稅，給中國(guó)企業(yè)在歐經(jīng)營(yíng)及赴歐投資帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，損害了中國(guó)企業(yè)在歐經(jīng)營(yíng)和赴歐投資的信心，將對(duì)帶動(dòng)歐盟汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加歐盟當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重不利影響。

在所有被加征關(guān)稅的中國(guó)汽車企業(yè)中，上汽集團(tuán)被歐盟裁定36.3%的最高關(guān)稅稅率。上汽集團(tuán)21日針對(duì)歐盟的終裁披露發(fā)表聲明，稱自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)繁榮和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，公司反對(duì)人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，呼吁維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

上汽集團(tuán)

據(jù)彭博社報(bào)道，在歐盟公布終裁披露后，截至本月30日，此次反補(bǔ)貼調(diào)查涉及各方將有10天時(shí)間發(fā)表意見(jiàn)并要求就該終裁披露舉行聽(tīng)證會(huì)。后續(xù)在有約束力的投票中，歐盟多數(shù)成員國(guó)如未能阻止這些措施，歐盟委員會(huì)不得遲于10月30日發(fā)布終裁結(jié)果，屆時(shí)將正式對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車加征為期5年的關(guān)稅。德國(guó)《經(jīng)理人雜志》21日稱，27個(gè)歐盟成員國(guó)必須就最終關(guān)稅進(jìn)行投票，除非占?xì)W盟人口65%的15 個(gè)歐盟成員國(guó)投反對(duì)票，否則歐盟委員會(huì)的提議將得到實(shí)施。此前，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在7月的意向調(diào)查中，12個(gè)歐盟成員國(guó)支持臨時(shí)關(guān)稅，4個(gè)成員國(guó)反對(duì)，包括德國(guó)在內(nèi)的11個(gè)成員國(guó)棄權(quán)。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，一些歐洲汽車制造商包括德國(guó)大眾在內(nèi)均反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的措施，擔(dān)心這會(huì)引發(fā)貿(mào)易摩擦的升級(jí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能會(huì)損害歐洲的汽車產(chǎn)業(yè)。歐洲新聞電視臺(tái)引述荷蘭國(guó)際集團(tuán)（ING）的觀點(diǎn)認(rèn)為，加征關(guān)稅將提高歐盟市場(chǎng)上電動(dòng)汽車的價(jià)格，減緩歐盟實(shí)現(xiàn)零排放的進(jìn)程。德國(guó)電視二臺(tái)20日援引歐盟委員會(huì)工作人員的話稱，“與北京方面的談判仍有可能避免關(guān)稅”，但談判尚未取得成果。德國(guó)總理朔爾茨和德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)加征關(guān)稅持批評(píng)態(tài)度。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車國(guó)際化專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫曉紅告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中國(guó)政府部門(mén)、相關(guān)商協(xié)會(huì)以及企業(yè)在歐盟調(diào)查過(guò)程中陳述利弊，充分發(fā)表了意見(jiàn)，對(duì)歐盟堅(jiān)持“雙輸”的終裁披露感到非常失望。孫曉紅說(shuō)，中方已于本月9日將歐盟電動(dòng)汽車臨時(shí)反補(bǔ)貼措施訴諸世界貿(mào)易組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)制。雖然WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制受阻，但 “多方臨時(shí)上訴仲裁安排”裁決結(jié)果對(duì)案件調(diào)查階段與執(zhí)行階段都具有約束力，“相信中方將采取一切必要措施，維護(hù)中企的正當(dāng)權(quán)益”。孫曉紅說(shuō)，歐盟應(yīng)該同中方通過(guò)對(duì)話磋商來(lái)妥善處理分歧，以避免貿(mào)易摩擦升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，中國(guó)商務(wù)部21日發(fā)布公告稱，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。公告顯示，調(diào)查是根據(jù)國(guó)內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)于7月29日向商務(wù)部提出的申請(qǐng)進(jìn)行的，認(rèn)為歐盟的相關(guān)乳制品接受了歐盟及其成員國(guó)政府的補(bǔ)貼，歐盟相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）可能受益的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)20項(xiàng)。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人21日表示，根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)并遵循世貿(mào)組織規(guī)則對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行了審查，認(rèn)為申請(qǐng)符合反補(bǔ)貼調(diào)查立案條件，決定發(fā)起調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)將依法開(kāi)展調(diào)查，充分保障各利害關(guān)系方權(quán)利，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果客觀公正作出裁決。

“北京對(duì)歐洲范圍的回應(yīng)看起來(lái)近乎完美。”西班牙《理性報(bào)》21日?qǐng)?bào)道稱，“選擇性貿(mào)易措施”似乎是中國(guó)對(duì)歐盟最近加征關(guān)稅的回應(yīng)，而中國(guó)此前已一再要求歐盟取消對(duì)華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，并表達(dá)了談判意愿，“面對(duì)布魯塞爾的拒絕”，中國(guó)才向WTO提出抗議。